出黑款是什么意思


中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例

(中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央纪律(lv)检查委员会1993822印发)

第(di)一章 总则

第一条 受理对党(dang)(dang)员、党(dang)(dang)组织(zhi)的(de)(de)检(jian)举、控(kong)告和党(dang)(dang)员、党(dang)(dang)组织(zhi)的(de)(de)申诉(su),是党(dang)(dang)的(de)(de)纪律检(jian)查机关(guan)(guan)的(de)(de)一项重要职责。根据(ju)党(dang)(dang)章(zhang)的(de)(de)有关(guan)(guan)规定(ding),制定(ding)本条例。

第二条 控告(gao)申(shen)诉(su)工(gong)作(zuo)是(shi)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)纪律(lv)(lv)检(jian)查(cha)机(ji)关贯(guan)彻执(zhi)行党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)群众(zhong)路线,依靠(kao)群众(zhong)维(wei)护党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)纪律(lv)(lv)、促进党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)风建设的(de)一项(xiang)重(zhong)要工(gong)作(zuo);是(shi)保障党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)内外群众(zhong)充分行使民(min)主权(quan)利,对党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)组织(zhi)、党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)特别是(shi)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)领导(dao)干(gan)部进行监督的(de)重(zhong)要渠(qu)道(dao);是(shi)纪律(lv)(lv)检(jian)查(cha)工(gong)作(zuo)的(de)基(ji)础(chu)性工(gong)作(zuo)。

第三条 纪律检查(cha)机关(guan)受(shou)理检举、控告(gao)、申(shen)诉(su)的(de)范围是:对(dui)党(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)、党(dang)(dang)(dang)(dang)组织违反党(dang)(dang)(dang)(dang)章和其(qi)他(ta)党(dang)(dang)(dang)(dang)内(nei)法规,违反党(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)路线、方针、政(zheng)策和决(jue)议,利(li)用职权谋取私利(li)和其(qi)他(ta)败坏党(dang)(dang)(dang)(dang)风行为的(de)检举、控告(gao);党(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)、党(dang)(dang)(dang)(dang)组织对(dui)所(suo)受(shou)党(dang)(dang)(dang)(dang)纪处分或(huo)纪律检查(cha)机关(guan)所(suo)作的(de)其(qi)他(ta)处理不服的(de)申(shen)诉(su);其(qi)他(ta)涉(she)及党(dang)(dang)(dang)(dang)纪党(dang)(dang)(dang)(dang)风的(de)问题(ti)。

第四条 控告申诉工作的指(zhi)导思想是:贯彻执行党(dang)的基(ji)本路(lu)线,坚持(chi)从(cong)严治(zhi)党(dang)方针(zhen),为党(dang)风廉政建设和维护安定团(tuan)结服务(wu),保证(zheng)经济建设的顺(shun)利进(jin)行。

第(di)五(wu)条 控告(gao)申诉工作的(de)基(ji)本原则是:

 ()按照党(dang)章(zhang)和(he)政策规定处理问题。

 ()实事(shi)求是,以事(shi)实为(wei)依据。

 ()贯彻党的民主集中制。

 ()维(wei)护当事人的民主权利。

 ()分级负责、分工归(gui)口处理(li)检举、控告和申诉。

 ()解决(jue)实际问题(ti)同思想教育相(xiang)结(jie)合。

第(di)六(liu)条(tiao) 县以(yi)上(含县)纪律检(jian)查委员会(hui),应建立控告(gao)申诉工作部门,配备专职干部,设置(zhi)接待群众的(de)场所,公布有关的(de)规章制度,为党内(nei)外群众提供检(jian)举、控告(gao)、申诉的(de)必要条件。

第(di)二章 处理检举(ju)、控告、申(shen)诉(su)的程序和方法

第一节 处(chu)理(li)检举、控告的(de)程序

第七条 中(zhong)央(yang)纪(ji)律(lv)(lv)检查(cha)(cha)委员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)会收到(dao)对中(zhong)央(yang)委员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)会、中(zhong)央(yang)纪(ji)律(lv)(lv)检查(cha)(cha)委员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)会成(cheng)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)违犯(fan)党的(de)纪(ji)律(lv)(lv)行(xing)为的(de)检举(ju)、控告(gao),应进行(xing)初步(bu)核实,需要立案检查(cha)(cha)的(de),报(bao)中(zhong)央(yang)委员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)会批准。中(zhong)央(yang)以下(xia)各级纪(ji)律(lv)(lv)检查(cha)(cha)委员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)会收到(dao)对上述成(cheng)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)检举(ju)、控告(gao),应及时报(bao)告(gao)中(zhong)央(yang)纪(ji)律(lv)(lv)检查(cha)(cha)委员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)会。

第(di)八条 中央以下各级纪律(lv)(lv)检(jian)查委员(yuan)(yuan)(yuan)会收到对(dui)同级党(dang)的(de)(de)委员(yuan)(yuan)(yuan)会、纪律(lv)(lv)检(jian)查委员(yuan)(yuan)(yuan)会成员(yuan)(yuan)(yuan)违(wei)犯党(dang)的(de)(de)纪律(lv)(lv)行(xing)为(wei)的(de)(de)检(jian)举、控告,应进行(xing)初步核实,需(xu)要立案(an)检(jian)查的(de)(de),报(bao)同级党(dang)的(de)(de)委员(yuan)(yuan)(yuan)会批准(zhun);涉及常务委员(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de),经报(bao)告同级党(dang)的(de)(de)委员(yuan)(yuan)(yuan)会后报(bao)上级纪律(lv)(lv)检(jian)查委员(yuan)(yuan)(yuan)会批准(zhun)。

第九条(tiao) 对第七、第八(ba)条(tiao)所列范围以(yi)外的(de)(de)党员(yuan)(yuan)干(gan)部违犯党的(de)(de)纪(ji)律行为(wei)的(de)(de)检举、控告,按照干(gan)部管理(li)权(quan)限,属于(yu)哪(na)(na)一(yi)级党的(de)(de)委员(yuan)(yuan)会(hui)(hui)管理(li)的(de)(de)党员(yuan)(yuan)干(gan)部的(de)(de)问(wen)题,就由哪(na)(na)一(yi)级纪(ji)律检查委员(yuan)(yuan)会(hui)(hui)调查处(chu)理(li)。重要的(de)(de)问(wen)题,应向上级纪(ji)律检查委员(yuan)(yuan)会(hui)(hui)报告,上级纪(ji)律检查委员(yuan)(yuan)会(hui)(hui)认为(wei)需(xu)要时可以(yi)直接调查处(chu)理(li)。

第十(shi)条 对(dui)一般党(dang)(dang)员(yuan)的检举、控告,由该党(dang)(dang)员(yuan)所在的党(dang)(dang)组织调查(cha)处理;上级纪律检查(cha)委员(yuan)会认为需要时可(ke)以直接调查(cha)处理。

第十(shi)一(yi)条 中央以(yi)下各级纪(ji)律检查委员(yuan)会收到(dao)对同级党的委员(yuan)会的检举、控告,必须报上级纪(ji)律检查委员(yuan)会处理(li)。

第十二条 对党员、党组织的检举、控告,需要立案检查的,按照党的纪律检查机关案件检查工作的有关规定办理。不需立案而被检举、控告人确有缺点、错误的,可由承办的纪律检查机关或有关党组织责成被检举、控告人作出检讨或说明,或通过党内生活进行批评教育。

第十三条 对检举、控告的问题作出处理后,由承办的纪律检查机关或有关党组织将处理结果告知检举、控告人,听取其意见。匿名检举的问题,必要时可在适当范围内公布调查处理的结果。

第二(er)节 处理申诉的程序

第十四(si)条 党(dang)员(yuan)(yuan)、党(dang)组织对所受党(dang)纪处(chu)(chu)(chu)分(fen)不服的(de)(de)(de)(de)申诉,由批(pi)准(zhun)处(chu)(chu)(chu)分(fen)的(de)(de)(de)(de)党(dang)的(de)(de)(de)(de)委(wei)员(yuan)(yuan)会或(huo)纪律检查委(wei)员(yuan)(yuan)会承办。原批(pi)准(zhun)处(chu)(chu)(chu)分(fen)的(de)(de)(de)(de)党(dang)的(de)(de)(de)(de)委(wei)员(yuan)(yuan)会或(huo)纪律检查委(wei)员(yuan)(yuan)会已经撤销的(de)(de)(de)(de),由申诉人现在的(de)(de)(de)(de)相当于原批(pi)准(zhun)处(chu)(chu)(chu)分(fen)的(de)(de)(de)(de)一(yi)级党(dang)的(de)(de)(de)(de)委(wei)员(yuan)(yuan)会或(huo)纪律检查委(wei)员(yuan)(yuan)会承办。

党员、党组织对纪律检查机关所作的其他处理不服的申诉,由作出处理决定的纪律检查机关承办。

第十五条 对党(dang)(dang)员、党(dang)(dang)组(zu)(zu)织的(de)(de)申诉,需(xu)要复议(yi)、复查(cha)的(de)(de),按照党(dang)(dang)的(de)(de)纪律(lv)检(jian)查(cha)机关案(an)件(jian)审(shen)理工作的(de)(de)有关规(gui)定办理。不需(xu)要复议(yi)、复查(cha)的(de)(de),由(you)承办的(de)(de)纪律(lv)检(jian)查(cha)机关或有关党(dang)(dang)组(zu)(zu)织对申诉人说(shuo)明理由(you),做好工作。

第十六条 经过复议、复查,如果原结论或处理决定是正确的,应作出维持原结论或处理的决定,并报原批准的党的委员会或纪律检查委员会批准结案;需要改变原结论或处理决定的,应作出新的处理决定,并经原批准的党的委员会或纪律检查委员会批准执行。如果复议、复查结论和决定是由原批准的党的委员会或纪律检查委员会作出的,则不必办理上述批准手续。

第十七条 对党员(yuan)、党组织的申诉(su),上级纪律(lv)检查(cha)委员(yuan)会认为需要时可(ke)以(yi)直接复议、复查(cha),也可(ke)以(yi)责(ze)成有关(guan)的党的委员(yuan)会或纪律(lv)检查(cha)委员(yuan)会复议、复查(cha)。

第(di)十(shi)八条 对申(shen)诉的(de)问题复(fu)(fu)(fu)议(yi)、复(fu)(fu)(fu)查(cha)后,由承办的(de)党的(de)委(wei)员(yuan)会或(huo)纪(ji)律检查(cha)委(wei)员(yuan)会将(jiang)处理意(yi)见(jian)或(huo)复(fu)(fu)(fu)议(yi)、复(fu)(fu)(fu)查(cha)结论(lun)同申(shen)诉人(ren)见(jian)面(mian),听取其意(yi)见(jian)。复(fu)(fu)(fu)议(yi)、复(fu)(fu)(fu)查(cha)的(de)结论(lun)和决定,应交(jiao)给申(shen)诉人(ren)一(yi)份。

第十(shi)九(jiu)条 申诉人(ren)如果对(dui)复(fu)(fu)议、复(fu)(fu)查结论仍然(ran)不(bu)服,由批准的(de)党(dang)的(de)委员会或纪(ji)律检(jian)查委员会,将申诉人(ren)的(de)意见(jian)及复(fu)(fu)议、复(fu)(fu)查的(de)结论和有关(guan)材料,一(yi)并报上一(yi)级党(dang)的(de)委员会或纪(ji)律检(jian)查委员会审查决定(ding)。

第三节(jie) 处理检举、控告和申(shen)诉的基本方法

第二十(shi)条(tiao) 对(dui)检举、控告、申(shen)诉中的重(zhong)要情(qing)况(kuang)和问题,可采取适当(dang)的书(shu)面形式,及时向党的有(you)关(guan)领导机关(guan)、领导同(tong)志和有(you)关(guan)部门反映。

第二十一条(tiao) 对本级党的委(wei)员会(hui)管理(li)的党员干部的检(jian)举、控(kong)告和本级党的委(wei)员会(hui)管理(li)的党员干部的申诉,分别由本级纪律(lv)检(jian)查委(wei)员会(hui)的案(an)(an)件(jian)检(jian)查部门和案(an)(an)件(jian)审理(li)部门办理(li)。重(zhong)要(yao)的可(ke)由本级纪律(lv)检(jian)查委(wei)员会(hui)领导批示办理(li)。

第二(er)十二(er)条 涉及下级(ji)党的(de)(de)委员会(hui)管理(li)的(de)(de)党员干部和(he)一般党员的(de)(de)检举、控告(gao)、申诉,按照分(fen)级(ji)负责(ze)的(de)(de)原则,转(zhuan)交下级(ji)相(xiang)应的(de)(de)纪律检查机关(guan)(guan)(guan)或有关(guan)(guan)(guan)党组织(zhi)办理(li)。重要的(de)(de)可(ke)函(han)交下级(ji)纪律检查机关(guan)(guan)(guan)或有关(guan)(guan)(guan)党组织(zhi)调查处理(li),有的(de)(de)可(ke)责(ze)成其报(bao)告(gao)调查处理(li)的(de)(de)结果。

第(di)二十三条 对转交(jiao)下级纪律检查(cha)机关(guan)或有关(guan)党(dang)组织办(ban)理的检举、控告和(he)申诉,交(jiao)办(ban)的纪律检查(cha)机关(guan)可采(cai)取检查(cha)、催办(ban)、参与(yu)调(diao)查(cha)、参与(yu)研究处理意(yi)见等(deng)方法,促(cu)使问(wen)题及时(shi)、正确地得到处理。

第二十四条 对匿名的检举材料,要具体分析,区别对待,慎重处理;没有具体事实的,可不予置理;反映情节轻微的一般问题的,可将问题摘抄给被检举人,责成其作出检讨或说明;反映重要问题的,可先进行初步核实,再确定处理办法;内容反动的,可交公安部门处理。

第(di)三章 受理(li)机关的(de)职(zhi)责和工(gong)作要求

第二(er)十五条(tiao) 在控(kong)告申(shen)诉(su)(su)(su)工作中,各级(ji)(ji)纪(ji)律检(jian)(jian)查机关(guan)的(de)责任是(shi):按照规定的(de)范围受(shou)理(li)检(jian)(jian)举(ju)、控(kong)告和(he)(he)(he)申(shen)诉(su)(su)(su),从中了解党(dang)风(feng)党(dang)纪(ji)情况和(he)(he)(he)违纪(ji)案件线索(suo);直接办理(li)或向下级(ji)(ji)纪(ji)律检(jian)(jian)查机关(guan)和(he)(he)(he)有(you)关(guan)党(dang)组(zu)织交办检(jian)(jian)举(ju)、控(kong)告和(he)(he)(he)申(shen)诉(su)(su)(su);指导和(he)(he)(he)协助下级(ji)(ji)纪(ji)律检(jian)(jian)查机关(guan)做好控(kong)告申(shen)诉(su)(su)(su)工作。

第二十六条 各级纪律检查(cha)委(wei)员会的(de)控告申(shen)诉(su)工作部门(men)承担处理检举、控告和申(shen)诉(su)的(de)日常(chang)工作,遵照本级纪律检查(cha)委(wei)员会的(de)决定和有关(guan)规章制度,履行(xing)下(xia)列职(zhi)责:

 ()通过(guo)处理群(qun)众(zhong)来(lai)信(xin)和(he)(he)接待群(qun)众(zhong)来(lai)访,受理检举(ju)、控(kong)告和(he)(he)申诉;

 ()向本级纪律检查委(wei)员会反(fan)映检举、控告和(he)申诉(su)的情(qing)况和(he)问(wen)题;

 ()承办(ban)上级(ji)和本级(ji)纪律检(jian)查委员(yuan)会交(jiao)办(ban)的(de)检(jian)举、控告、申诉和其他事项;

 ()向本级纪(ji)律检查委员会有关(guan)(guan)部门(men)移送(song)或向下级纪(ji)律检查机(ji)关(guan)(guan)、有关(guan)(guan)党组织交办(ban)(ban)检举、控告和申诉,向有关(guan)(guan)部门(men)转(zhuan)办(ban)(ban)不(bu)属于纪(ji)律检查机(ji)关(guan)(guan)职(zhi)责范(fan)围(wei)的信访问题(ti);

 ()调查研究控(kong)告(gao)申诉(su)工(gong)作情(qing)况(kuang),拟订(ding)控(kong)告(gao)申诉(su)工(gong)作的(de)规章制度,对下级纪律检查机(ji)关的(de)控(kong)告(gao)申诉(su)工(gong)作进(jin)行业(ye)务指(zhi)导;

 ()协(xie)调处理(li)信(xin)访问题,疏导上访群众,维(wei)护正常的工(gong)作秩序(xu)和社会(hui)秩序(xu)。

第二十七条 各级纪律检(jian)查(cha)机关对(dui)受理(li)的(de)检(jian)举(ju)、控告(gao)(gao)和申(shen)诉,应(ying)及时办理(li),不(bu)得(de)延误。对(dui)应(ying)由上(shang)级处理(li)的(de)问题,应(ying)迅(xun)速报告(gao)(gao)上(shang)级处理(li);对(dui)应(ying)由本级处理(li)的(de)问题,本级有(you)关领导或有(you)关部门应(ying)及时处理(li);对(dui)应(ying)由下级处理(li)的(de)问题,应(ying)迅(xun)速转交下级处理(li)。

第二十(shi)八(ba)条 对于(yu)(yu)上级纪(ji)(ji)律检查机(ji)关(guan)要求(qiu)(qiu)报(bao)告(gao)调查处理结(jie)果的检举、控告(gao)、申诉案件,承办的纪(ji)(ji)律检查机(ji)关(guan)或有关(guan)党组(zu)织一般应(ying)在(zai)三个(ge)月内报(bao)告(gao)结(jie)果;不能如(ru)期报(bao)告(gao)时(shi)(shi),要说明(ming)理由和(he)办理情况。对于(yu)(yu)没有要求(qiu)(qiu)报(bao)告(gao)结(jie)果的检举、控告(gao)、申诉,也应(ying)及时(shi)(shi)调查处理,不得置之不理或敷衍(yan)塞责。

第二十九(jiu)条 向上级纪律(lv)检(jian)查机关报(bao)告检(jian)举、控告和申诉案(an)件的处理(li)结果(guo),应当材料齐全。

报告检举、控(kong)告案件处理结果的必(bi)备材料是:

 ()调查报告和处(chu)理(li)结(jie)论。

 ()检(jian)(jian)举、控(kong)告人(ren)(ren)(ren)和被检(jian)(jian)举、控(kong)告人(ren)(ren)(ren)对(dui)调查处理(li)的意(yi)见(jian)。在(zai)检(jian)(jian)举、控(kong)告人(ren)(ren)(ren)或被检(jian)(jian)举、控(kong)告人(ren)(ren)(ren)提出不同(tong)意(yi)见(jian)时,应(ying)附有承(cheng)办(ban)单位对(dui)其不同(tong)意(yi)见(jian)的说明。

 (三(san))被检(jian)举(ju)、控(kong)告(gao)人有(you)错误,组(zu)织上已令其检(jian)讨或(huo)(huo)给(ji)予组(zu)织处理(li)的,应附有(you)本人检(jian)讨或(huo)(huo)处理(li)决定(ding)。

 ()呈报机关(guan)的审查意见。

报告申(shen)诉案件处(chu)理(li)结果(guo)的(de)必备材料是:

 ()原(yuan)处理决定、复议结(jie)(jie)论(lun)或复查报告及(ji)结(jie)(jie)论(lun)。

 ()申诉人对(dui)复议(yi)、复查结(jie)论的意见(jian)(jian)。在(zai)申诉人提出不同意见(jian)(jian)时,应附有承办(ban)单(dan)位对(dui)其不同意见(jian)(jian)的说(shuo)明。

 ()呈(cheng)报机(ji)关的审查(cha)意(yi)见。

第三十条 上级(ji)(ji)纪律检(jian)查(cha)(cha)委(wei)员(yuan)会对(dui)(dui)下(xia)级(ji)(ji)纪律检(jian)查(cha)(cha)委(wei)员(yuan)会或有(you)关党组织上报(bao)的(de)(de)(de)(de)调查(cha)(cha)处理结果(guo)审核后,对(dui)(dui)处理正确的(de)(de)(de)(de)要及(ji)时(shi)结案;对(dui)(dui)处理不(bu)当的(de)(de)(de)(de),要及(ji)时(shi)提出(chu)意见或建议。上下(xia)级(ji)(ji)纪律检(jian)查(cha)(cha)委(wei)员(yuan)会如(ru)果(guo)在(zai)重(zhong)要问题(ti)上有(you)不(bu)同意见,由(you)上级(ji)(ji)纪律检(jian)查(cha)(cha)委(wei)员(yuan)会决(jue)定;如(ru)果(guo)下(xia)级(ji)(ji)纪律检(jian)查(cha)(cha)委(wei)员(yuan)会的(de)(de)(de)(de)处理确有(you)错误又坚持不(bu)改的(de)(de)(de)(de),上级(ji)(ji)纪律检(jian)查(cha)(cha)委(wei)员(yuan)会有(you)权改变下(xia)级(ji)(ji)纪律检(jian)查(cha)(cha)委(wei)员(yuan)会对(dui)(dui)案件所作的(de)(de)(de)(de)决(jue)定。

第三(san)十一条 对检举、控告和申诉调查处(chu)理完毕后,承办(ban)(ban)单位、交办(ban)(ban)单位应按档(dang)案工(gong)作(zuo)的规定,及时立卷归(gui)档(dang)。

第三十二条 维护当事人的合法权利。对检举、控告人及检举、控告内容,应当保密。不(bu)准将检举、控告材料转给被检举、控告人;不得对检举、控告、申诉人歧视、刁难、压制。对打击报复检举、控告、申诉人的,必须追究责任,严肃处理。

第三十三条(tiao) 对(dui)(dui)(dui)(dui)如实(shi)(shi)(shi)检(jian)举、报告(gao)(gao)或(huo)反映(ying)情况的,应予以(yi)(yi)支持、鼓励。对(dui)(dui)(dui)(dui)检(jian)举、控(kong)告(gao)(gao)不(bu)完全属实(shi)(shi)(shi)的,除对(dui)(dui)(dui)(dui)不(bu)属实(shi)(shi)(shi)的部分予以(yi)(yi)解释(shi)说明外,对(dui)(dui)(dui)(dui)属实(shi)(shi)(shi)的部分应予以(yi)(yi)处理。对(dui)(dui)(dui)(dui)检(jian)举、控(kong)告(gao)(gao)不(bu)实(shi)(shi)(shi)的,必(bi)须(xu)(xu)分清是错(cuo)告(gao)(gao)还是诬告(gao)(gao):如属错(cuo)告(gao)(gao),应在一定范围内(nei)澄(cheng)清是非,消除对(dui)(dui)(dui)(dui)被错(cuo)告(gao)(gao)者(zhe)造成的影响,并(bing)教育错(cuo)告(gao)(gao)者(zhe);如属诬告(gao)(gao),必(bi)须(xu)(xu)对(dui)(dui)(dui)(dui)诬告(gao)(gao)者(zhe)追究(jiu)责任(ren),严(yan)肃(su)处理。

第三十(shi)四条 认定(ding)诬告,必(bi)须经过地、市级以(yi)上(含地、市(shi)级)党的委员(yuan)会或纪律检(jian)查委员(yuan)会批准。

第三十五(wu)条 对于党员、党组织(zhi)对党纪处分或纪律检查(cha)机关(guan)所作(zuo)的(de)其他处理不(bu)(bu)服的(de)申诉,必须按(an)照(zhao)全(quan)错(cuo)全(quan)纠、部(bu)分错(cuo)部(bu)分纠、不(bu)(bu)错(cuo)不(bu)(bu)纠的(de)原则,实(shi)事求是地(di)(di)处理。凡属冤假错(cuo)案,不(bu)(bu)管是哪(na)一级组织(zhi)、哪(na)一个领(ling)导(dao)人定的(de)和批的(de),都要实(shi)事求是地(di)(di)纠正。

第三十六条 发现党的组织(zhi)(zhi)或负责人对(dui)(dui)党员(yuan)或党组织(zhi)(zhi)的申(shen)诉不(bu)认(ren)真复议、复查和对(dui)(dui)冤假错案坚持不(bu)纠,对(dui)(dui)受(shou)理的检举、控告不(bu)负责任(ren),无故(gu)拖延(yan)不(bu)办,或为违纪者(zhe)说情、开脱(tuo),予以包(bao)庇的,都要(yao)给予批评教(jiao)育,情节严重的,必须追(zhui)究责任(ren)。

第三十七(qi)条(tiao) 对检举(ju)、控告、申(shen)诉的(de)问题已(yi)经得到正确处理,当(dang)事人仍无理纠缠,影(ying)响工作秩序的(de),应当(dang)进行批评教(jiao)育;对不听劝(quan)告、屡教(jiao)不改的(de),可(ke)请公安部门协助处理。

第三十八(ba)条(tiao) 受(shou)理机(ji)关及其工作人员(yuan),在坚持(chi)原则、执行政策(ce)、秉公执纪、廉洁奉公、遵(zun)纪守法、工作作风(feng)等方面,必须接受(shou)党(dang)内外群(qun)众的监(jian)督。

第三(san)十九条 各级(ji)纪(ji)律(lv)检查机关的(de)领导对重要的(de)检举、控告、申诉(su),应(ying)亲自阅批、接谈,进行处理;要支持(chi)承办人员(yuan)履(lv)行职责,保(bao)护(hu)他(ta)们的(de)合法权益不受(shou)侵害。

第四章 当事人的权利和(he)义务

第四十(shi)条 检举、控告、申(shen)诉人在检举、控告、申(shen)诉活(huo)动中有下列权利:

 ()对党员、党组织违法乱(luan)纪的行为有权提出(chu)检举、控告。

 (二(er))党员(yuan)对所受党纪处分或纪律检查机关所作的其他处理不服,有权(quan)提出(chu)申诉,要求复议、复查。

 (三(san))提出(chu)检(jian)举、控告、申诉后(hou),在一(yi)定(ding)期限(xian)内得(de)不(bu)到答(da)复(fu)(fu)时,有权向(xiang)受理(li)机关提出(chu)询问,要求给予负责(ze)的答(da)复(fu)(fu)。

 ()有权要求与检举、控告、申(shen)诉案(an)情有关(guan)或有牵连的(de)承(cheng)办人员回避。

 (五(wu))对受理机(ji)关及(ji)承(cheng)办(ban)人(ren)员的失职行为和(he)其他(ta)违纪行为有权提出检举、控告。

 (六(liu))因进行检举(ju)、控告、申诉,其合法权利受到(dao)威胁或(huo)侵(qin)害时,有(you)权要求(qiu)受理机(ji)关给(ji)予保护(hu)。

第四十一(yi)条 检举(ju)、控告、申诉人在检举(ju)、控告、申诉活动(dong)中,必须履行(xing)下列义务:

 ()对(dui)所检(jian)举、控告、申诉(su)的事实的真实性负责。接受调查(cha)、询问时,应如实提(ti)供情况和证据。如有诬陷(xian)、制造假证行为,须承担(dan)纪(ji)律责任。

 ()遵守党的纪(ji)律(lv)和控告(gao)申诉工作的有(you)关规定,维护社会秩序和工作秩序。如有(you)违犯(fan),须(xu)接受教育、劝告(gao),直至承担纪(ji)律(lv)责任。

 ()接受党组织的(de)(de)正确处(chu)理意见,不(bu)得提出(chu)党章、制度(du)、政策规(gui)定以(yi)外的(de)(de)要求。

第(di)四十二条 被(bei)检举(ju)、控告(gao)人在党组(zu)织处理对他的检举(ju)、控告(gao)过程中有下列权(quan)利:

 (一(yi))对被检(jian)举、控告的问题(ti)有权进行说明解(jie)释。

 ()基层党(dang)(dang)组织讨(tao)论决定对他(ta)的(de)党(dang)(dang)纪处分或(huo)其他(ta)处理时,有权参(can)加(jia)和进行申(shen)辩(bian)。

 ()有(you)权要(yao)求党组织将调查处理结论(lun)同本人(ren)见面。

 ()对党组织(zhi)认定本人所犯错误的事实、性质(zhi)和(he)所作处理决定有(you)不同意见(jian)时,有(you)权向上级党组织(zhi)直(zhi)至中央提出申诉。

 ()对受理机关及承(cheng)办(ban)人员的失职行为(wei)和其他违纪行为(wei)有权(quan)提出检举、控告。

 ()当(dang)合(he)法(fa)权利(li)受(shou)(shou)到威(wei)胁(xie)或侵害时,有(you)权要求(qiu)受(shou)(shou)理机关(guan)给予保护。

第四(si)十三条(tiao) 被检(jian)举、控告人在(zai)党(dang)组(zu)织(zhi)处理对他的(de)检(jian)举、控告过程(cheng)中,必(bi)须(xu)履行下列义务(wu):

 ()配合党(dang)组织查清被检(jian)举、控告的问(wen)(wen)题,如(ru)实提供(gong)情况和证人,接受检(jian)查和询问(wen)(wen),主动(dong)交代问(wen)(wen)题。如(ru)有隐瞒、诬陷(xian)、抗拒等行为,须承担纪律责任。

 ()对所犯错(cuo)误,必须正确对待,认真检讨,接受处理,不得违反组织决定。

 ()尊(zun)重检举(ju)(ju)、控(kong)(kong)告(gao)人(ren)(ren)(ren)和(he)承(cheng)(cheng)办人(ren)(ren)(ren)员的权利和(he)职(zhi)责(ze),如有利用(yong)职(zhi)权打击(ji)报复检举(ju)(ju)、控(kong)(kong)告(gao)人(ren)(ren)(ren)和(he)承(cheng)(cheng)办人(ren)(ren)(ren)员的行为,须承(cheng)(cheng)担(dan)纪律责(ze)任。

第五(wu)章 附(fu)则

第(di)四(si)十(shi)四(si)条(tiao)(tiao) 本条(tiao)(tiao)例是(shi)党内处理检(jian)举、控告、申诉的规则,各级纪律检(jian)查机关(guan)和党组(zu)织必(bi)须严格执行。

第(di)四(si)十五条 各省、自治(zhi)区、直辖市纪(ji)(ji)律检查(cha)(cha)委(wei)员会,中(zhong)央直属机关和(he)中(zhong)央国家(jia)机关纪(ji)(ji)律检查(cha)(cha)工作(zuo)委(wei)员会,可(ke)根据实(shi)际情(qing)况,制定(ding)实(shi)施本(ben)条例(li)的细则(ze)或具体规定(ding),报中(zhong)共中(zhong)央纪(ji)(ji)律检查(cha)(cha)委(wei)员会备案。

第(di)四(si)十六条(tiao) 中(zhong)国人民解放军的(de)纪律(lv)检查机关(guan)的(de)控告申诉工作(zuo),可参(can)照本条(tiao)例另作(zuo)规定。

第(di)四十七条 本条例(li)由(you)中共(gong)中央(yang)纪律检查委员会负(fu)责解(jie)释和修改。

第四十八条(tiao) 本条(tiao)例自(zi)199391施行(xing)。其他(ta)有关控告申诉工作的规定,如(ru)与(yu)本条例不(bu)一(yi)致时,按本条例执行(xing)。