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中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例

(中共中央(yang)纪律检查委员会1993822印发)

第一章 总则

第一(yi)条(tiao) 受理(li)对党(dang)(dang)员、党(dang)(dang)组织(zhi)的(de)检举、控(kong)告和党(dang)(dang)员、党(dang)(dang)组织(zhi)的(de)申(shen)诉,是党(dang)(dang)的(de)纪律检查机(ji)关的(de)一(yi)项重要职责。根据(ju)党(dang)(dang)章的(de)有(you)关规定(ding),制定(ding)本条(tiao)例(li)。

第二(er)条 控告申诉工作是(shi)党(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)纪律检查(cha)机关贯(guan)彻执行党(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)群众路线,依(yi)靠群众维护党(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)纪律、促(cu)进(jin)(jin)党(dang)(dang)(dang)风建设的(de)(de)(de)一项重要(yao)工作;是(shi)保(bao)障党(dang)(dang)(dang)内(nei)外群众充分行使(shi)民(min)主权利,对(dui)党(dang)(dang)(dang)组织、党(dang)(dang)(dang)员(yuan)特别是(shi)党(dang)(dang)(dang)员(yuan)领导干部(bu)进(jin)(jin)行监督(du)的(de)(de)(de)重要(yao)渠道;是(shi)纪律检查(cha)工作的(de)(de)(de)基础性工作。

第三条 纪律检(jian)查机关受理(li)检(jian)举、控告、申诉的(de)范(fan)围是:对党(dang)(dang)员、党(dang)(dang)组织(zhi)违反(fan)党(dang)(dang)章和(he)其(qi)他(ta)党(dang)(dang)内法规(gui),违反(fan)党(dang)(dang)的(de)路线(xian)、方针、政(zheng)策和(he)决议,利(li)用职(zhi)权谋取(qu)私(si)利(li)和(he)其(qi)他(ta)败坏党(dang)(dang)风行(xing)为的(de)检(jian)举、控告;党(dang)(dang)员、党(dang)(dang)组织(zhi)对所受党(dang)(dang)纪处(chu)分或纪律检(jian)查机关所作的(de)其(qi)他(ta)处(chu)理(li)不服的(de)申诉;其(qi)他(ta)涉及党(dang)(dang)纪党(dang)(dang)风的(de)问(wen)题(ti)。

第四条 控告申诉工作(zuo)的指导思想是:贯(guan)彻执(zhi)行(xing)党的基(ji)本路线,坚持从严治党方针,为党风廉政建设和维护安定团结服务(wu),保证经(jing)济建设的顺利进行(xing)。

第五条 控(kong)告申诉(su)工作的基本原则是:

 ()按照党(dang)章和(he)政策规定处理问题。

 ()实事(shi)求是,以事(shi)实为依(yi)据。

 ()贯彻党的民主(zhu)集中制(zhi)。

 ()维(wei)护当事人的民主权利(li)。

 ()分(fen)级负责、分(fen)工(gong)归口处理检举、控(kong)告和申(shen)诉。

 (六(liu))解决实际问题同(tong)思想(xiang)教育相(xiang)结(jie)合(he)。

第六(liu)条 县(xian)以(yi)上(含县(xian))纪律检(jian)查(cha)委员会(hui),应(ying)建立控告(gao)申(shen)诉(su)工作(zuo)部(bu)门(men),配备专(zhuan)职干部(bu),设置接(jie)待(dai)群众的(de)场所,公(gong)布(bu)有关的(de)规章制(zhi)度,为党内外群众提供检(jian)举、控告(gao)、申(shen)诉(su)的(de)必要条(tiao)件。

第二章 处理(li)检(jian)举(ju)、控告(gao)、申诉(su)的程(cheng)序(xu)和方法(fa)

第一节(jie) 处理(li)检举(ju)、控告的程序

第(di)七条 中(zhong)央(yang)纪律(lv)(lv)检查(cha)委(wei)(wei)员会收到对中(zhong)央(yang)委(wei)(wei)员会、中(zhong)央(yang)纪律(lv)(lv)检查(cha)委(wei)(wei)员会成(cheng)员违犯(fan)党的(de)纪律(lv)(lv)行为的(de)检举(ju)、控告(gao),应进行初步核实,需要立案检查(cha)的(de),报中(zhong)央(yang)委(wei)(wei)员会批准。中(zhong)央(yang)以下(xia)各级纪律(lv)(lv)检查(cha)委(wei)(wei)员会收到对上述成(cheng)员的(de)检举(ju)、控告(gao),应及时报告(gao)中(zhong)央(yang)纪律(lv)(lv)检查(cha)委(wei)(wei)员会。

第八条(tiao) 中(zhong)央以(yi)下(xia)各级(ji)(ji)纪律(lv)(lv)检查(cha)委(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)收到(dao)对同级(ji)(ji)党的委(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)、纪律(lv)(lv)检查(cha)委(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)成(cheng)员(yuan)(yuan)(yuan)违犯党的纪律(lv)(lv)行(xing)为的检举(ju)、控告,应进(jin)行(xing)初步核实,需要立案检查(cha)的,报(bao)同级(ji)(ji)党的委(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)批准(zhun);涉及常务委(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)的,经报(bao)告同级(ji)(ji)党的委(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)后报(bao)上级(ji)(ji)纪律(lv)(lv)检查(cha)委(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)批准(zhun)。

第(di)(di)九条 对第(di)(di)七、第(di)(di)八条所列范围以(yi)外(wai)的(de)党(dang)(dang)(dang)员(yuan)干部(bu)违犯(fan)党(dang)(dang)(dang)的(de)纪(ji)律(lv)行为的(de)检(jian)(jian)举、控告,按照干部(bu)管(guan)理(li)(li)权限,属(shu)于哪一(yi)级党(dang)(dang)(dang)的(de)委员(yuan)会管(guan)理(li)(li)的(de)党(dang)(dang)(dang)员(yuan)干部(bu)的(de)问题,就由哪一(yi)级纪(ji)律(lv)检(jian)(jian)查(cha)委员(yuan)会调查(cha)处理(li)(li)。重要的(de)问题,应向上级纪(ji)律(lv)检(jian)(jian)查(cha)委员(yuan)会报告,上级纪(ji)律(lv)检(jian)(jian)查(cha)委员(yuan)会认为需要时可以(yi)直接调查(cha)处理(li)(li)。

第十条 对一(yi)般党(dang)员(yuan)(yuan)的检(jian)举(ju)、控告,由该党(dang)员(yuan)(yuan)所在的党(dang)组(zu)织调查处理;上级纪律检(jian)查委员(yuan)(yuan)会认为需要时可以直(zhi)接调查处理。

第十(shi)一条(tiao) 中央(yang)以下(xia)各级纪律检(jian)(jian)(jian)查委员(yuan)会收到对同级党的(de)委员(yuan)会的(de)检(jian)(jian)(jian)举(ju)、控(kong)告,必须报上(shang)级纪律检(jian)(jian)(jian)查委员(yuan)会处理。

第十二条 对党员、党组织的检举、控告,需要立案检查的,按照党的纪律检查机关案件检查工作的有关规定办理。不需立案而被检举、控告人确有缺点、错误的,可由承办的纪律检查机关或有关党组织责成被检举、控告人作出检讨或说明,或通过党内生活进行批评教育。

第十三条 对检举、控告的问题作出(chu)处理后,由承办的纪律检查机关或有关党组织将处理结果告知检举、控告人,听取其意见。匿名检举的问题,必要时可在适当范围内公布调查处理的结果。

第二节 处理申诉的程序

第(di)十(shi)四(si)条(tiao) 党(dang)(dang)员、党(dang)(dang)组(zu)织(zhi)对所受党(dang)(dang)纪处分(fen)不服的(de)申(shen)诉,由批(pi)(pi)准(zhun)处分(fen)的(de)党(dang)(dang)的(de)委(wei)员会(hui)或纪律(lv)检查(cha)委(wei)员会(hui)承(cheng)办。原(yuan)批(pi)(pi)准(zhun)处分(fen)的(de)党(dang)(dang)的(de)委(wei)员会(hui)或纪律(lv)检查(cha)委(wei)员会(hui)已(yi)经(jing)撤销的(de),由申(shen)诉人(ren)现在的(de)相当于原(yuan)批(pi)(pi)准(zhun)处分(fen)的(de)一(yi)级党(dang)(dang)的(de)委(wei)员会(hui)或纪律(lv)检查(cha)委(wei)员会(hui)承(cheng)办。

党员、党组织对纪律检查机关所作的其他处理不服的申诉,由作出处理决定的纪律检查机关承办。

第十(shi)五条(tiao) 对党(dang)员、党(dang)组(zu)织的申(shen)诉(su),需(xu)要复议、复查(cha)的,按照党(dang)的纪(ji)律检查(cha)机关(guan)案件审(shen)理(li)(li)工(gong)作的有关(guan)规定办理(li)(li)。不需(xu)要复议、复查(cha)的,由(you)承(cheng)办的纪(ji)律检查(cha)机关(guan)或(huo)有关(guan)党(dang)组(zu)织对申(shen)诉(su)人说明理(li)(li)由(you),做好工(gong)作。

第十六条 经过复议、复查,如果原结论或处理决定是正确的,应作出维持原结论或处理的决定,并报原批准的党的委员会或纪律检查委员会批准结案;需要改变原结论或处理决定的,应作出新的处理决定,并经原批准的党的委员会或纪律检查委员会批准执行。如果复议、复查结论和决定是由原批准的党的委员会或纪律检查委员会作出的,则不必办理上述批准手续。

第十七(qi)条 对党(dang)员(yuan)、党(dang)组(zu)织的申(shen)诉(su),上(shang)级纪(ji)律检查(cha)委(wei)员(yuan)会(hui)认为需(xu)要时可以(yi)(yi)直接(jie)复议、复查(cha),也可以(yi)(yi)责成(cheng)有关的党(dang)的委(wei)员(yuan)会(hui)或纪(ji)律检查(cha)委(wei)员(yuan)会(hui)复议、复查(cha)。

第十八条 对申(shen)诉(su)(su)的问(wen)题复(fu)议(yi)、复(fu)查(cha)后,由承(cheng)办的党的委(wei)员会或(huo)纪律检查(cha)委(wei)员会将(jiang)处理意见或(huo)复(fu)议(yi)、复(fu)查(cha)结论同申(shen)诉(su)(su)人(ren)见面,听(ting)取其意见。复(fu)议(yi)、复(fu)查(cha)的结论和决定,应交(jiao)给申(shen)诉(su)(su)人(ren)一(yi)份。

第十九条 申诉(su)人如果(guo)对复议、复查(cha)结论仍然不服,由批准的党(dang)的委(wei)员(yuan)会(hui)(hui)或纪(ji)律检查(cha)委(wei)员(yuan)会(hui)(hui),将申诉(su)人的意见(jian)及复议、复查(cha)的结论和有关材(cai)料,一并报上(shang)一级党(dang)的委(wei)员(yuan)会(hui)(hui)或纪(ji)律检查(cha)委(wei)员(yuan)会(hui)(hui)审(shen)查(cha)决(jue)定(ding)。

第三节 处理检(jian)举(ju)、控告和申诉的基本(ben)方法

第(di)二十条(tiao) 对(dui)检(jian)举、控告、申(shen)诉中的(de)(de)(de)重要情况和问题,可采取适当的(de)(de)(de)书面形式,及时向党(dang)的(de)(de)(de)有(you)关(guan)领导机关(guan)、领导同志(zhi)和有(you)关(guan)部(bu)门反映。

第(di)二十一(yi)条 对本级(ji)党(dang)的(de)委(wei)员(yuan)(yuan)会(hui)管(guan)理的(de)党(dang)员(yuan)(yuan)干部(bu)的(de)检(jian)(jian)举、控告和本级(ji)党(dang)的(de)委(wei)员(yuan)(yuan)会(hui)管(guan)理的(de)党(dang)员(yuan)(yuan)干部(bu)的(de)申诉,分别由(you)本级(ji)纪律检(jian)(jian)查(cha)委(wei)员(yuan)(yuan)会(hui)的(de)案件检(jian)(jian)查(cha)部(bu)门(men)和案件审理部(bu)门(men)办(ban)(ban)理。重(zhong)要(yao)的(de)可由(you)本级(ji)纪律检(jian)(jian)查(cha)委(wei)员(yuan)(yuan)会(hui)领(ling)导批示办(ban)(ban)理。

第二十二条 涉(she)及下(xia)级党(dang)(dang)的(de)(de)委员(yuan)会(hui)管理的(de)(de)党(dang)(dang)员(yuan)干部(bu)和(he)一(yi)般党(dang)(dang)员(yuan)的(de)(de)检(jian)举(ju)、控告(gao)、申诉,按照分级负责的(de)(de)原则,转交下(xia)级相(xiang)应(ying)的(de)(de)纪(ji)律检(jian)查(cha)机关或(huo)有关党(dang)(dang)组织(zhi)办(ban)理。重要的(de)(de)可(ke)函交下(xia)级纪(ji)律检(jian)查(cha)机关或(huo)有关党(dang)(dang)组织(zhi)调(diao)查(cha)处(chu)理,有的(de)(de)可(ke)责成其(qi)报告(gao)调(diao)查(cha)处(chu)理的(de)(de)结(jie)果。

第二十三条(tiao) 对(dui)转交下级(ji)纪律(lv)检(jian)查机(ji)关或有(you)关党组织(zhi)办理的检(jian)举、控告和申诉,交办的纪律(lv)检(jian)查机(ji)关可(ke)采取(qu)检(jian)查、催(cui)办、参与调(diao)查、参与研究(jiu)处(chu)理意(yi)见(jian)等方法,促(cu)使问(wen)题(ti)及时、正(zheng)确地得到处(chu)理。

第二十四条 对匿名的检举材料,要具体分析,区别对待,慎重处理;没有具体事实的,可不予置理;反映情节轻微的一般问题的,可将问题摘抄给被检举人,责成其作出检讨或说明;反映重要问题的,可先进行初步核实,再确定处理办法;内容反动的,可交公安部门处理。

第三章 受理机关的职责和工作(zuo)要求

第二十五条 在(zai)控告申诉工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong),各级纪(ji)(ji)律(lv)(lv)检查机关(guan)(guan)的责任是:按照规定的范围受理检举、控告和(he)(he)(he)申诉,从中(zhong)了解党风党纪(ji)(ji)情况(kuang)和(he)(he)(he)违纪(ji)(ji)案件线(xian)索;直接办理或向下级纪(ji)(ji)律(lv)(lv)检查机关(guan)(guan)和(he)(he)(he)有关(guan)(guan)党组(zu)织交办检举、控告和(he)(he)(he)申诉;指导和(he)(he)(he)协助下级纪(ji)(ji)律(lv)(lv)检查机关(guan)(guan)做好(hao)控告申诉工(gong)作(zuo)(zuo)。

第二十六条 各级(ji)纪律检查委员会的(de)控告(gao)申诉(su)工作(zuo)部门(men)承担(dan)处理(li)检举、控告(gao)和(he)申诉(su)的(de)日常工作(zuo),遵照本(ben)级(ji)纪律检查委员会的(de)决(jue)定(ding)和(he)有关规章制度,履行下列职责:

 ()通过处理群众(zhong)来(lai)信和(he)接待(dai)群众(zhong)来(lai)访(fang),受(shou)理检举(ju)、控(kong)告和(he)申(shen)诉;

 ()向本级纪律检查委员会反映检举、控告和申诉的情况和问题(ti);

 ()承办(ban)上级和本级纪律(lv)检(jian)查委员会交办(ban)的检(jian)举、控告、申(shen)诉和其他事项;

 ()向(xiang)本级纪律检(jian)(jian)查委员会有关(guan)部门(men)移(yi)送或向(xiang)下级纪律检(jian)(jian)查机关(guan)、有关(guan)党组(zu)织交办检(jian)(jian)举、控(kong)告和申诉,向(xiang)有关(guan)部门(men)转办不(bu)属于纪律检(jian)(jian)查机关(guan)职责范(fan)围的信访问题;

 ()调查(cha)研究(jiu)控告申(shen)诉(su)(su)工作情况,拟订控告申(shen)诉(su)(su)工作的(de)规章制度,对下级纪律检查(cha)机关的(de)控告申(shen)诉(su)(su)工作进行业务指(zhi)导;

 ()协调处(chu)理信访问题,疏(shu)导上访群众,维(wei)护(hu)正常(chang)的工作(zuo)秩序(xu)和社会秩序(xu)。

第二十(shi)七条 各级(ji)纪律(lv)检查机关对(dui)(dui)受理(li)的(de)检举(ju)、控(kong)告(gao)和(he)申(shen)诉,应及(ji)时办理(li),不得延(yan)误。对(dui)(dui)应由上级(ji)处(chu)理(li)的(de)问(wen)题(ti),应迅速报告(gao)上级(ji)处(chu)理(li);对(dui)(dui)应由本级(ji)处(chu)理(li)的(de)问(wen)题(ti),本级(ji)有关领导或有关部门应及(ji)时处(chu)理(li);对(dui)(dui)应由下级(ji)处(chu)理(li)的(de)问(wen)题(ti),应迅速转交下级(ji)处(chu)理(li)。

第(di)二十(shi)八条(tiao) 对(dui)于上级纪律检(jian)查机(ji)关要求报告(gao)调(diao)查处(chu)理(li)(li)结果(guo)的检(jian)举(ju)、控(kong)告(gao)、申诉案(an)件,承办(ban)的纪律检(jian)查机(ji)关或有(you)(you)关党组(zu)织一(yi)般应(ying)在三个月内报告(gao)结果(guo);不能如(ru)期报告(gao)时,要说(shuo)明理(li)(li)由(you)和(he)办(ban)理(li)(li)情况(kuang)。对(dui)于没有(you)(you)要求报告(gao)结果(guo)的检(jian)举(ju)、控(kong)告(gao)、申诉,也应(ying)及时调(diao)查处(chu)理(li)(li),不得置(zhi)之不理(li)(li)或敷衍塞责。

第二十九条(tiao) 向上级纪律(lv)检查机关报告检举、控告和申诉(su)案件(jian)的处理结果,应当材料齐全(quan)。

报(bao)告检举(ju)、控告案件处理结(jie)果的必(bi)备材料是(shi):

 ()调查报告和处理(li)结论。

 ()检(jian)举(ju)、控告(gao)人和被检(jian)举(ju)、控告(gao)人对调查处理的意(yi)(yi)见(jian)。在检(jian)举(ju)、控告(gao)人或被检(jian)举(ju)、控告(gao)人提(ti)出不同意(yi)(yi)见(jian)时(shi),应(ying)附有(you)承(cheng)办(ban)单位对其不同意(yi)(yi)见(jian)的说(shuo)明。

 ()被检(jian)(jian)举、控(kong)告人有(you)错(cuo)误,组织上已令其(qi)检(jian)(jian)讨或(huo)给予(yu)组织处理的,应附有(you)本人检(jian)(jian)讨或(huo)处理决定。

 ()呈报机关的审(shen)查(cha)意见。

报告申诉案件处(chu)理结果的必备材料是:

 ()原处(chu)理决定(ding)、复(fu)议结(jie)论或复(fu)查报告及结(jie)论。

 (二(er))申诉人(ren)对复议、复查(cha)结(jie)论的意(yi)见。在申诉人(ren)提出不(bu)同意(yi)见时(shi),应附有(you)承办(ban)单位对其不(bu)同意(yi)见的说明(ming)。

 ()呈(cheng)报机关的审查(cha)意见。

第三(san)十条(tiao) 上级(ji)(ji)纪(ji)(ji)律(lv)检(jian)查(cha)(cha)委(wei)(wei)员会(hui)(hui)对(dui)下级(ji)(ji)纪(ji)(ji)律(lv)检(jian)查(cha)(cha)委(wei)(wei)员会(hui)(hui)或有(you)关党组(zu)织上报(bao)的调查(cha)(cha)处(chu)理(li)(li)结果审核(he)后,对(dui)处(chu)理(li)(li)正确的要及时结案;对(dui)处(chu)理(li)(li)不当的,要及时提(ti)出意见或建议(yi)。上下级(ji)(ji)纪(ji)(ji)律(lv)检(jian)查(cha)(cha)委(wei)(wei)员会(hui)(hui)如(ru)果在(zai)重要问(wen)题上有(you)不同意见,由(you)上级(ji)(ji)纪(ji)(ji)律(lv)检(jian)查(cha)(cha)委(wei)(wei)员会(hui)(hui)决定;如(ru)果下级(ji)(ji)纪(ji)(ji)律(lv)检(jian)查(cha)(cha)委(wei)(wei)员会(hui)(hui)的处(chu)理(li)(li)确有(you)错误又坚持不改的,上级(ji)(ji)纪(ji)(ji)律(lv)检(jian)查(cha)(cha)委(wei)(wei)员会(hui)(hui)有(you)权(quan)改变下级(ji)(ji)纪(ji)(ji)律(lv)检(jian)查(cha)(cha)委(wei)(wei)员会(hui)(hui)对(dui)案件所作的决定。

第三十一(yi)条 对(dui)检举、控告和申诉调查处理完毕后,承办单位(wei)、交办单位(wei)应按(an)档案工作的规定,及时立卷归(gui)档。

第三十二条 维护当事人的合法权利。对检举、控告人及检举、控告内容,应当保密。不(bu)准将检举、控告材料转给被检举、控告人;不得对检举、控告、申诉人歧视、刁难、压制。对打击报复检举、控告、申诉人的,必须追究责任,严肃处理。

第三十三条 对(dui)如(ru)实(shi)检(jian)举(ju)、报(bao)告(gao)(gao)或反映情况的(de)(de),应(ying)予以支持、鼓励(li)。对(dui)检(jian)举(ju)、控告(gao)(gao)不(bu)完全(quan)属实(shi)的(de)(de),除(chu)对(dui)不(bu)属实(shi)的(de)(de)部分(fen)予以解释说明外,对(dui)属实(shi)的(de)(de)部分(fen)应(ying)予以处(chu)理(li)(li)。对(dui)检(jian)举(ju)、控告(gao)(gao)不(bu)实(shi)的(de)(de),必(bi)须分(fen)清是(shi)错(cuo)(cuo)告(gao)(gao)还是(shi)诬告(gao)(gao):如(ru)属错(cuo)(cuo)告(gao)(gao),应(ying)在一定范(fan)围(wei)内澄(cheng)清是(shi)非,消除(chu)对(dui)被错(cuo)(cuo)告(gao)(gao)者造成的(de)(de)影响(xiang),并教育错(cuo)(cuo)告(gao)(gao)者;如(ru)属诬告(gao)(gao),必(bi)须对(dui)诬告(gao)(gao)者追究责任,严肃处(chu)理(li)(li)。

第三(san)十(shi)四(si)条 认定诬告,必须经过地(di)、市级以上(shang)(含地、市级)党的委员(yuan)会(hui)或纪律检(jian)查委员(yuan)会(hui)批准。

第三十五条 对(dui)(dui)于党员(yuan)、党组织对(dui)(dui)党纪处分(fen)(fen)(fen)或纪律(lv)检查机关所作(zuo)的(de)其他处理不服的(de)申诉,必须按照全(quan)错全(quan)纠、部分(fen)(fen)(fen)错部分(fen)(fen)(fen)纠、不错不纠的(de)原(yuan)则,实(shi)事(shi)求(qiu)是地处理。凡属冤(yuan)假(jia)错案,不管(guan)是哪(na)一级(ji)组织、哪(na)一个(ge)领导人定的(de)和批的(de),都要实(shi)事(shi)求(qiu)是地纠正。

第(di)三十六条(tiao) 发现党(dang)的组织或负(fu)责人对党(dang)员(yuan)或党(dang)组织的申(shen)诉不(bu)认真复议(yi)、复查(cha)和对冤假(jia)错案(an)坚(jian)持(chi)不(bu)纠,对受理的检举、控告不(bu)负(fu)责任(ren),无故拖延不(bu)办,或为(wei)违纪者(zhe)说情、开脱,予(yu)以包(bao)庇的,都要给予(yu)批评(ping)教(jiao)育,情节严(yan)重的,必(bi)须追究责任(ren)。

第三(san)十七条(tiao) 对检举、控告、申诉的问题(ti)已(yi)经得到正确处(chu)理,当事人仍无(wu)理纠缠,影(ying)响(xiang)工作(zuo)秩序(xu)的,应当进行(xing)批评教育;对不听劝告、屡教不改的,可请(qing)公安部(bu)门协助处(chu)理。

第三十(shi)八条(tiao) 受(shou)理(li)机关(guan)及其(qi)工作人(ren)员,在坚持(chi)原则、执行政策、秉公执纪、廉洁奉公、遵纪守法(fa)、工作作风(feng)等(deng)方(fang)面,必须(xu)接受(shou)党内(nei)外(wai)群众的监督。

第(di)三十九条 各级(ji)纪律检查机关的(de)领(ling)导对重要的(de)检举、控(kong)告、申诉,应亲(qin)自阅批、接谈,进(jin)行处理;要支持(chi)承办人员履行职责,保护他们的(de)合法权益不受(shou)侵害。

第四章 当事人的(de)权利和义务(wu)

第四十(shi)条 检(jian)举(ju)、控告、申(shen)诉人在检(jian)举(ju)、控告、申(shen)诉活动中有下(xia)列权利:

 (一(yi))对(dui)党(dang)员(yuan)、党(dang)组织(zhi)违法乱纪的(de)行为有权提出检举、控告。

 (二(er))党员对(dui)所受党纪(ji)处(chu)分(fen)或纪(ji)律检查(cha)机关所作的其他处(chu)理(li)不服,有(you)权(quan)提(ti)出(chu)申诉(su),要(yao)求复议、复查(cha)。

 ()提出(chu)检举、控告、申诉后,在一定期限内得不到(dao)答复时,有权向受理机关提出(chu)询问(wen),要(yao)求给予负责的答复。

 ()有权要求与检举、控告(gao)、申(shen)诉案情有关或有牵连的承办人员(yuan)回避(bi)。

 (五(wu))对(dui)受理(li)机关及(ji)承办人员的(de)失(shi)职行为和其他违纪行为有权提出检举、控告(gao)。

 ()因(yin)进行(xing)检举、控告(gao)、申诉,其合(he)法权利受(shou)到威胁或侵害时,有权要(yao)求受(shou)理机关给予保护。

第四(si)十一条 检举(ju)、控(kong)告、申诉人(ren)在检举(ju)、控(kong)告、申诉活(huo)动中,必须履行下列义务:

 (一(yi))对所检(jian)举、控告(gao)、申诉的事实(shi)(shi)的真实(shi)(shi)性(xing)负(fu)责(ze)。接(jie)受调查、询问时,应如实(shi)(shi)提(ti)供情(qing)况(kuang)和证据。如有诬陷、制造(zao)假证行为,须承担纪(ji)律责(ze)任。

 ()遵守党的纪律和(he)控告申(shen)诉(su)工作的有关规(gui)定,维护社会秩(zhi)序和(he)工作秩(zhi)序。如(ru)有违犯,须(xu)接受教(jiao)育、劝告,直至承担纪律责任。

 ()接(jie)受党组织的正确处(chu)理意见,不得提出党章(zhang)、制度、政策(ce)规(gui)定以外的要求。

第四十(shi)二条(tiao) 被(bei)检(jian)举(ju)、控告人在党组(zu)织处理对他的(de)检(jian)举(ju)、控告过(guo)程中有下列(lie)权利:

 ()对被检举、控告的问题有权进行说(shuo)明解释。

 ()基层党组织讨(tao)论(lun)决定对他的党纪处(chu)(chu)分或其他处(chu)(chu)理时,有权参加(jia)和进行申(shen)辩。

 ()有权要求党组织(zhi)将调查处理结论同(tong)本(ben)人见(jian)面(mian)。

 ()对党(dang)组织认定(ding)本人(ren)所(suo)犯错误的(de)事实、性质和所(suo)作处理(li)决定(ding)有(you)不同意(yi)见时(shi),有(you)权(quan)向上级党(dang)组织直至中央提出申诉。

 ()对(dui)受理机关及承办(ban)人员(yuan)的失职行为(wei)和其他违纪(ji)行为(wei)有权提出检举、控告。

 ()当合法权(quan)利受到威胁或侵害时,有权(quan)要求受理机(ji)关给(ji)予保护(hu)。

第四(si)十三条 被检举、控告人(ren)在(zai)党组织处理对他(ta)的检举、控告过程中,必须履行下列义务(wu):

 ()配合党组织查清被检举、控告的(de)问(wen)题,如实提供情况(kuang)和证(zheng)人,接(jie)受检查和询问(wen),主动交代问(wen)题。如有隐瞒、诬(wu)陷、抗拒(ju)等行为,须承担(dan)纪律责任(ren)。

 ()对所犯错(cuo)误,必须(xu)正(zheng)确对待,认(ren)真(zhen)检讨,接受(shou)处理,不得违反(fan)组(zu)织(zhi)决定。

 (三(san))尊(zun)重检(jian)举、控(kong)告人(ren)(ren)和承(cheng)办人(ren)(ren)员(yuan)的权(quan)利和职(zhi)责(ze),如有利用职(zhi)权(quan)打击报复检(jian)举、控(kong)告人(ren)(ren)和承(cheng)办人(ren)(ren)员(yuan)的行为,须(xu)承(cheng)担纪(ji)律责(ze)任(ren)。

第五章 附则(ze)

第四十四条 本条例是(shi)党内处理检(jian)举(ju)、控告(gao)、申诉的(de)规则,各级纪律检(jian)查机关和党组织必须严格执(zhi)行。

第四十五(wu)条 各省、自治区、直辖市纪(ji)律检查(cha)委(wei)员(yuan)会,中(zhong)央直属(shu)机(ji)关和中(zhong)央国家机(ji)关纪(ji)律检查(cha)工作委(wei)员(yuan)会,可根据实际情况,制定实施本条例的细则(ze)或具体规定,报中(zhong)共中(zhong)央纪(ji)律检查(cha)委(wei)员(yuan)会备案(an)。

第四十六条 中国人(ren)民解放(fang)军的(de)纪律(lv)检查机关的(de)控告申诉工(gong)作(zuo),可参(can)照(zhao)本条例另作(zuo)规定。

第(di)四十七(qi)条 本条例(li)由中(zhong)共(gong)中(zhong)央纪(ji)律检查委员会负责(ze)解(jie)释和(he)修改。

第四(si)十(shi)八条(tiao) 本条(tiao)例自199391起(qi)施行。其(qi)他有关控告申诉工(gong)作的(de)规定(ding),如与本条例(li)不一致(zhi)时,按本条例(li)执(zhi)行。